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中共厦门市亚搏体育官网金山街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报
发布日期: 2020-11-17 11:29 【字体大小:

  根据厦门市委巡察工作的统一部署,2019年12月2日至2020年1月10日,市委第一巡察组对中共厦门市亚搏体育官网金山街道工作委员会开展了巡察,并于4月10日反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。

  一、坚守政治责任,抓紧抓实巡察整改工作

  (一)压实责任,增强政治自觉

  街道党工委先后11次部署推进巡察整改,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强管党治党的责任感和紧迫感,充分认识巡察整改的重要性,把整改工作作为贯彻十九大精神的具体实践,以扎实的整改成效向市委交上满意答卷。

  (二)对标对表,细化整改方案

  制定了《落实市委巡察反馈意见整改方案》,将巡察指出的问题梳理细化为51个具体问题,提出131条整改措施,明确整改目标、整改时限和责任领导、责任单位、责任人,做到问题落实、任务落实、责任落实,切实做到任务到人、责任到岗、要求到位。

  (三)标本兼治,放大成果运用

  放大延伸巡察整改成效,始终坚持把整改工作落实与攻坚克难完成今年经济社会目标任务紧密结合起来,与抓好新冠疫情防控和经济社会发展、推动全面从严治党结合起来,加大惩治腐败和教育警示的力度,积极构建不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。

  二、街道党工委巡察反馈问题的整改进展情况

  (一)落实党的路线方针政策和上级重大决策部署方面

  1.关于学习贯彻新思想新理论结合实际不够紧密的问题

  一是制定《金山街道2020年党工委中心组年度学习计划》等,党工委理论中心组组织集中学习6次。利用“学习强国”等新媒体平台开展学习,班子成员在“学习强国”中每人积分至少达15000分以上。精心组织“深化大学习,提振精气神”专项活动,班子成员带头深入五大片区旧村整村改造指挥部开展一线学习研讨活动6场次,讲党课共计15次。

  二是推行“比学赶超”活动,涌现出“熬夜冠军”等征迁工作者;深化小区党建,推动小区党支部、业委会、物业和业主间深度融合。抓实基层党建和综合治理,金山社区党委探索“金三式”双报到的做法被人民网报道。着力纠治隐形变异“四风”问题,开展明察暗访6次。践行“四种形态”,开展“第一种形态”谈话63人次。

  三是全面梳理出社区发展用地等九大类发展空间308个项目。组建重点项目建设办,建立片区指挥部例会制度,成立9个项目一线临时党支部,组建6支党员攻坚队,下派街道机关党员干部74名到5个片区13个项目。实施精准服务、精准招商,成功引进京东融资担保等82家高能级企业项目落户,促进25个固定投资项目建设。

  2.关于落实上级决策部署不够到位的问题

  一是建立“日跟踪、周协调、月调度”工作制度,推动两岸金融中心核心区莲山头社提前完成拆平,体育公园片区洪水头社等提前20天完成区委、区政府下达的100%拆除任务。针对两岸金融中心核心区一期项目进度慢的问题,已对金林社区党总支书记予以批评教育。

  二是加快推进新建安置房的供地及开工建设步伐,并积极做好已建安置房的提升改造工程,配备配齐过渡房源。针对返迁工作久拖未决的问题,已对五通社区党委书记予以谈话提醒。

  三是强化社区一线宣传,利用公众号推送和大篷车入村广播宣讲政策法规。积极发挥司法调解和法律咨询服务工作站的作用,做好被拆迁人有关补偿政策、法律法规咨询工作,把矛盾化解在一线。

  四是进一步推动环球财富中心广场、海峡两岸通信安全保障业务大楼项目建设。环球财富中心广场项目预计投资额1.65亿元,实际完成投资额为0.83亿元,该项目至今未完成。海峡两岸(厦门)通信安全保障业务大楼项目预计投资额4000万元,实际完成投资额为4061万元,于2019年12月底完成项目投资。

  五是制定《金山街道物业服务企业垃圾分类考评管理办法(试行)》等3项刚性文件,与物业服务企业签订《亚搏体育官网生活垃圾分类投放管理人责任书》。建立“日巡查、周例会、月通报”制度,联合金山执法中队每周三定期进行垃圾分类联合执法。

  3.关于落实意识形态工作责任制不够扎实的问题

  一是制定《2020年金山街道党工委中心组理论学习安排意见的通知》,将意识形态工作重点纳入2020年社区工作综合考评考核内容,定期督查通报党员学习情况。强化舆论引领,指定专职人员担任网络舆情网评员,配合区舆情办对辖区网络舆情开展日常巡查。定期走访入户征拆对象中的公职人员家庭,积极做好宣传和解释工作。

  二是制定《金山街道防范电信网络新型违法犯罪集中宣传活动方案》,微信推送“早安?反诈骗”“每日一读?反诈骗”宣传信息。强化源头治理,结合征迁户领取补偿款进行反骗教育并赠送反骗教育礼包。除成立反诈骗工作专班外,还积极协调银行等金融机构到“村改居”社区普及金融知识。坚持警情导向,每月召开例会分析研判辖区社会面治安环境。

  (二)落实全面从严治党战略部署方面

  4.关于主体责任落实不够有力的问题

  每次召开党工委会议均将党风廉政工作作为固定议题,抓实社区党风廉政工作站建设,发挥“一站两员”的探头作用。建立完善《扶贫领域资金监督制度》《移风易俗工作制度》等制度,明确具体工作内容。抓实“四种形态”运用,开展“第一种形态”谈话提醒10人、批评教育48人、责令检查4人,诫勉谈话1人。

  5.关于监督执纪问责不够严格的问题

  第一时间启动问责程序,对街道、社区相关责任人予以诫勉谈话和批评教育。关于泄露举报信内容的问题,组织党员干部进一步学习《中国共产党问责条例》和《保密法》,组织40名相关业务骨干开展培训。针对有的社区干部违规进行居民代表选举的问题,在原问责4名干部的基础上,对负责该项业务的干部予以批评教育。

  6.关于“违规发放津补贴问题仍未杜绝”的问题

  后坑、高林社区完成全部清退工作,其中后坑社区完成清退各类津补贴32350元,高林社区全部完成清退各类津补贴629510元,合计挽回损失66.186万元。同时分别对相关责任人予以诫勉谈话、批评教育。

  7.关于“办公用房超标问题屡禁不止”的问题

  办公用房全部整改到位。聘请专业测量单位对9个社区两委办公用房进行逐一核实,重点督查了金海社区、后坑社区两委办公用房,实地检查办公面积是否超标、空编人员是否与现有人员合用办公室等问题。同时对负责社区办公用房的街道干部,以及后坑、金海社区主要领导予以批评教育、谈话提醒。

  8.关于“个别公车维修监管失控”的问题

  经核查,该车辆确实经常出现问题故障。经抽查未发现套取公款的问题,下一步将举一反三,加大对街道公车维修的监管力度。

  9.关于“有的党员干部参与违建”的问题

  2017、2018年已对该问题进行处理。及时调整“两违”综合治理专项行动领导小组成员;严格巡查制度,坚持每日巡查,全天候、全方位巡查监控;落实整治措施,加大执纪监督问责,对发现的侵占国家、集体利益的单位或个人一律上报,严格依法依规惩治。

  10.关于“街道、社区存在违建”的问题

  一是积极协调湖里国投公司,于2020年4月约谈原店面承租方,5月6日店面承租方已退还全部转租差价31.8万,并转账至湖里国投集团指定账户。店面承租方在高林居住区一里7号楼北侧违建的铁皮屋已于2020年3月15日拆除。

  二是原高林社区办公楼于2020年6月下旬拆除,现高林社区办公楼已列入湖里体育公园片区征收范围,拟新建办公楼。由于办公楼地块规划等前期手续仍在推进,因此,高林社区暂时保留使用现办公用楼。

  三是通过会议推动、宣传引导、入户劝说、联合执法等形式加强整治违建问题。西潘社已列入湖里体育公园片区征收范围,目前正抓紧推进征拆工作。下一步将举一反三,积极做好宣传,加强巡查力度,坚决杜绝此类问题再次发生。

  四是上个世纪九十年代以来厦门岛内农村就基本没有新批宅基地,之后村民所建房屋大部分没有产权。因此,造成征拆范围内存在大量无合法批建手续的住宅户。下一步,将继续落实拆迁公司、片区国企、街道、区征收中心等单位层层把关审核制度,杜绝违法违规补偿,确保廉洁拆迁。

  11.关于“服务意识不够强”的问题

  一是高林社区各类奖励金共计2219.89万元已发放到被征迁户,原账面计提的给各小组的拆迁款247.27万元是社区集体的提留款,居民代表大会表决通过全部转为居民集体公积公益金;账面余额24.14万元为社区提留款,不属社区居民的发放款项,拟于2020年12月转入公积公益金。五通社区土地征迁补偿款已发放5605.68万元,具体为:①社区股份经济联合社理事会、监事会成员大会研究决定将社区集体资产收入1210.73万元用于集体发展项目投资;②各小组集体资产收入2488.69万元,由各小组居民代表会议研究处置;③848.58万元已分配给拆迁户;④浦口沙滩整治包干1057.68万元,已转入浦口小组集体账户待结算,下一步将委托征迁公司依照法定程序进行补偿分配;⑤未发放的征拆款772.28万元中85.6万元为征拆工作经费,其余686.68万元为待兑现的征拆款,目前社区拟按法律文书送达方式通知当事人领取。针对未及时发放拆迁补偿金的问题,已对高林、五通社区相关责任人予以批评教育。

  二是修订《金山街道办事处财务管理制度》,优化审批报账流程,严格把关专款专用;对无故拖延,将严格按照管理制度进行追责;加强财务报账流程,紧抓报账环节步骤的连贯性。

  三是加强队伍建设,调整一名副科级干部牵头负责效能工作,配强2名工作人员;落实常态教育,将效能建设列入街道主任办公会议前置议题;加强服务窗口建设,选配优秀人员充实服务岗位,完善视频监控系统;抓实问责问效,不定期组织明察暗访,加大处理力度。

  12.关于“制度建设有缺失”的问题

  对近3年573份红头文件进行检查更新和清理;完善执行内控制度,建立健全项目管理内部控制制度、财务管理制度、政府采购管理内部控制制度、固定资产管理内部控制制度、合同管理内部控制度等6项制度,并根据内控制度开展监督检查和风险评估工作。

  13.关于“有些工作流于形式”的问题

  一是制定《金山街道关于加强基层党建工作的若干意见》,调整完善街道党建季度督导考核细则,将党员意识、模范作用、担当作为等内容纳入党建季度督导考核内容。用好厦门党建e家平台,将党员积分作为民主评议党员、支部星级评定、党员评先评优、百分制考核的重要依据。

  二是出台《机关干部职工考勤办法》,制作考勤表,抓实效能签到制度。坚持每周回收各部门签到表,不定时抽查干部职工签到情况。

  三是进一步加强工作统筹,组织自查自纠,梳理街道权责清单和对外服务事项208项。结合区委编办印发的新“三定”方案,进一步调整、合并内部工作9项。

  14.关于“资金资产管理不严”的问题

  一是针对原高林村委会投资400万元与厦门某工业有限公司合作,损失本金及投资收益的问题,第一时间聘请会计师事务所协助处理该问题的整改,并于2020年5月22日正式对该公司进行起诉,目前该案件已被亚搏体育官网人民法院受理。完善高林社区集体“三资”管理制度与集体资产监督制度,制定了《台账管理制度》《债权债务管理制度》等制度。为压实责任,已对社区居委会主要责任人予以责令检查。

  二是即知即改,工会经费已全部按实际支出结算。预拨经费累计比实际支出多的62.95万元已上缴街道财政,并于2019年12月上缴区财政。

  三是根据财政部《关于印发行政单位会计制度》(2013修订)有关规定,已将58件盘盈资产补入账。355件低值耐用资产已标签化管理,建立低值耐用资产清册,编制独立条码标签,逐一核对,并完成贴标工作。对固定资产管理上出现的账实不符问题,已对相关责任人分别予以谈话提醒、批评教育处理。

  15.关于“街道食堂管理较乱”的问题

  出台《金山街道食堂用餐管理办法》,明确财政补助标准、用餐对象。加强日常管理,增派了1名责任心强的职工协助管理食堂。健全《食堂出入库登记账本》,规范了出入库登记流程。强化支出管理,将食堂费用从工会转移至街道行政账核算,并对夜餐、加班用餐费用进行独立核算。针对市委巡察组指出的问题,已对相关责任人予以责令检查、批评教育、谈话提醒处理。

  16.关于“社区财务监管不力”的问题

  一是即知即改,6个社区专项结余资金431万元已于2020年2月全部上缴街道财政。制订《金山街道居账街建管理规定》,对社区的结余结转资金问题作了具体规范。针对市委巡察组指出的社区专项结余资金未及时上缴街道的问题,已对时任经服办负责人、3名经服办干部予以谈话提醒。

  二是于2020年4月21日召开三资巡察整改专题研究部署会,指导高林、五通等6个“村改居”社区制定《社区老人协会财务管理制度》《财务公开制度》、建立公开材料台账。

  三是将后坑、金湖、湖边社区成立集体资产合作社,投入300万元资金一直闲置的问题上报区相关部门。由于民办非企业单位不得从事营利性经营活动,待上级出台政策后,再按有关规定收回或撤销。

  四是制订《金山街道社区办公用品管理制度》,2020年5月19日,街道对各社区公用物资登记造册、制度落实等情况进行检查指导。规范购买服务程序,组织社区相关人员专题学习政府采购相关政策。开展“回头看”,重点对节日等购买慰问清单进行逐项核对。针对市委巡察组指出的问题,已对高林、后坑、湖边、五通等4个社区相关责任人予以谈话提醒、批评教育。

  (三)落实新时代党的组织路线方面

  17.关于党组织工作开展不平衡的问题

  一是制定《金山街道关于加强基层党建工作的若干意见》,对抓好社区党建、小区党建、非公党建进一步明确要求;在培育党建典型点和加强软弱涣散党组织整顿上加强分类指导,强化基层党支部书记和党务干部队伍建设。

  二是完善《金山街道社区“两委”、专职工作者及民政助理员季度绩效考核》,将“缺乏精气神”问题纳入季度测评指标,明确测评成绩在70分以下(或缺乏精气神)为不合格。

  三是加强对非公企业党支部的指导帮带,指派1名城市基层党建指导员驻点片区,指导非公支部落实“三会一课”等制度,定期查看“厦门党建e家”平台检查支部换届情况。

  四是制定《金山街道2020年发展党员指导性计划的通知》,明确向有长远发展需要的金融产业、经济管理等专业人才进行倾斜。

  18.关于抓党建、抓经济“一手软、一手硬”的问题

  制定《关于加强街道党建工作的若干意见》,对“三会一课”、党员教育管理等进行了规范。社区考评从原先的千分制考评调整为百分制考评,党建所占的分数从原先千分制的54分,调整为百分制的9.1分,比重大大增加。调整党建办人员分工,加强社区党务人员配备。

  19.关于党组织堡垒作用发挥不够好的问题

  制定《关于加强街道党建工作的若干意见》,对全街2259名党员管理教育情况进行摸排,对失管脱管党员进行再联系、再核实。严格按照上级有关规定要求,对4名党员按限期一年改正处置,对2名党员按停止党籍处置,对6名党员按自行脱党予以除名处置。

  20.关于党建包揽代替党建引领的问题

  梳理、明确职责分工,重新安排党政办专职人员进行对接;加强对社区负责小区治理工作人员指导,统筹协调社区各部门合力做好党建引领带动小区建设。

  21.关于社区选举存在违规问题

  一是进一步压实责任,已对造成金湖社区第二次选举的5名相关责任人予以批评教育、诫勉谈话。上半年街道组织社区干部培训活动7场,进一步提升社区干部履职能力。

  二是开展调查,经核实,未发现社区候选人许诺当选的问题,街道在今后换届选举工作中,将加强预防个别候选人违背组织原则,防止事前许诺、贿买选票等行为出现。

  22.关于社区民主决策方式欠妥的问题

  5月13日,高林社区两委专题召开会议,研究制定《高林社区民主决策制度》,进一步明确议事规则、界定社区重大事项规范、决策程序及决策方式。

  23.关于社区事务公开不够透明的问题

  制定《金山街道社区居务公开标准建设实施方案》,指定专职工作人员落实社区居务公开工作;健全居务公开监督制度,将社区居务公开事项纳入等级社区考评和社区专职工作者考核事项。针对市委巡察组指出的问题,已对相关责任人予以谈话提醒、批评教育处理。

  (四)落实整改责任方面

  24.关于中央环保督察整改未落实的问题

  针对厦门某建材有限公司严重污染环境,且为违建,未整改到位的问题,街道分别于2020年3月18日、7月2日协调湖里生态环境局、区应急管理局、城市管理局金山中队等职能部门对该企业进行联合执法,责令其彻底整改。下一步,街道将继续加大巡查力度。

  25.关于审计整改不重视的问题

  一是梳理出五处土地的原始资料,其中五通店里北侧地块属原五通村委会,城东机械厂地块已由亚搏体育官网政府划拨国投公司,高林培训基地地块属原高林村委会,不属街道资产无须入账。湖边水库指挥部及台湾街圆山厂房周边两处地块已补入账。

  二是于2020年5月20日,组织金山城管执法中队全面拆除西潘社山上违建停车场800平方米,并完成被破坏的植被的复绿工作。

  26.关于主题教育整改不深入的问题

  进一步盘点梳理主题教育征集的意见建议落实情况,街道本级可以解决的已经全部落实到位,本级无法解决的已经上报区相关部门。

  三、社区党委巡察反馈问题的整改进展情况

  (一)高林社区党委巡察反馈问题的整改进展情况

  1.落实党的路线方针政策和上级重大决策部署方面

  (1)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合社区实际不够紧密,指导社区工作不够深入的问题

  制定《2020年高林社区党委学习计划和支部学习计划》,落实线上与线下学。2020年以来,依托“厦门党建e家”平台发布线上、线下会议共145场;组织上党课2场,开展主题党日活动5场次。开展线上微信公众号及线下例会普及新思想,共组织开展学习活动4场,发布相关公众号文章6篇。

  2.落实全面从严治党战略部署方面

  (2)关于主体责任落实有待加强的问题

  制定党风廉政学习方案,抓实全面从严治党主体责任工作,常态化开展廉政教育,开展廉政提醒。落实党风廉政工作例会制度,常态化研究社区发展过程中的新情况、新问题,确保主体责任落实到位。同时,认真对照全面从严治党主体责任工作要求,逐条逐项过关落实。

  (3)关于未及时向街道报告重大事项的问题

  针对1996年原高林村委会投资400万元与厦门某工业有限公司合作,损失本金及投资收益428万元的问题。社区聘请会计师事务所配合社区进一步落实整改,并于2020年5月22日正式对该公司进行起诉。为进一步提高社区集体三资监管力度,完善《高林社区集体“三资”管理制度与集体资产监督制度》,制定《高林社区台账管理制度》《高林社区债权债务管理制度》《高林社区财务公开制度》等,同时成立了高林社区股份经济联合社兼合式党支部。针对市委巡察组指出的问题,街道对社区居委会主要领导予以责令检查。

  (4)关于违规发放津补贴的问题

  社区党委于2020年5月11日召开部署会,学习中央八项规定精神和上级有关规定,并组织清退各类津补贴629510元。街道已对社区相关责任人予以诫勉谈话、批评教育处理。

  (5)关于社区财务管理不规范的问题

  一是根据街道新出台的《金山街道居账街建管理规定》,对社区专项结余资金进行梳理,共梳理专项结余资金2125940元,并于2020年2月8日上缴街道财政账户。

  二是制定《高林社区老人协会财务管理制度》《财务公开制度》,并建立公开材料台账;同时,加强对老人会财务人员的业务培训。目前社区已按制定的规章制度运作。

  三是制定《高林社区办公用品管理制度》《高林社区仓库管理制度》。在物品物料管理上,指定专人管理,做好物品的出入库登记。针对市委巡察组指出的问题,街道已对社区主要领导及分管领导进行谈话提醒。

  (6)关于滞留土地征拆补偿金的问题

  社区各类奖励金共计2219.89万元已发放到被征迁户,原账面计提的给各小组的拆迁款247.27万元是社区集体的提留款,居民代表大会表决通过全部转为社区集体公积公益金;账面余额24.14万元为社区提留款,不属社区居民的发放款项,拟于2020年12月转入公积公益金。

  (7)关于社区办公场所违建的问题

  原高林社区办公楼于2020年6月下旬拆除,现高林社区办公楼已列入湖里体育公园片区征收范围,拟新建办公楼。由于办公楼地块规划等前期手续仍在推进,因此,高林社区暂时保留使用现办公用楼。

  3.落实新时代党的组织路线方面

  (8)关于以党建包揽代替党建引领的问题

  制定《高林社区党建工作责任制度》,进一步明确责任分工,集中力量抓实党建工作,进一步强化引领作用。

  (9)关于民主决策方式欠妥的问题

  制定《高林社区民主决策制度》,进一步明确议事规则、界定社区重大事项规范、决策程序及决策方式。

  (10)关于社区财务公开不够透明的问题

  结合《金山街道社区居务公开标准化建设实施方案》,进一步建立健全了财务管理制度,并指定专职人员落实跟进督促社区财务账目定期公开。街道已对社区党委主要领导、业务责任人予以批评教育。

  4.落实整改责任方面

  (11)关于固定资产管理不善问题未整改的问题

  完善《高林社区固定资产管理制度》,明确责任,指定专人负责社区固定资产的保管、使用和维修等工作;清理排查,聘请专业机构对社区固定资产进一步盘点核实,并做好登记造册。市委巡察组指出的“2017-2018年的盘亏物品”已全部落实,将不作为盘亏账务处理,现已根据固定资产损耗情况做好报废核销处理。

  (12)关于工程验收缺少验收单问题整改不到位的问题

  2020年5月25日责令相关责任人配合社区项目监督组对田里排污管道维修工程重新验收,并作出详细说明。关于洪水头排洪沟明渠围挡工程的问题,经核实,并未缺少验收单,而是当时负责该项目工程的单位经营范围无建筑内容,所以开具了与实际经营范围不符的发票。根据市委巡察组指出的问题,社区自加压力、举一反三,于2020年6月29日对2016年以来所有工程项目验收情况进行全面排查,未发现类似情况。为防范类似问题再次发生,已将工程项目建设有关内容纳入党委议事内容。

  (13)关于以工资津贴表形式支付费用问题屡禁不止的问题

  因涉及项目工程较小,且时间紧任务重,为第一时间完成任务,社区先找临时人员施工,由于临时人员未能提供合法票据,遂以津贴形式取代施工经费。为提升社区财务人员履职能力,社区已开展财务知识培训会3场。下一步,社区将坚决执行财务报账要求,避免类似问题再次发生。

  (二)后坑社区党委巡察反馈问题的整改进展情况

  1.落实党的路线方针政策和上级重大决策部署方面

  (1)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及中央、省、市、区有关重要会议精神不够深入的问题

  精细制定年度学习方案及每月学习计划,2020年初至6月底,共开展了集中学习63场次,组织上党课3场次,主题实践活动4场次,讨论交流1场次。深化理论研究指导实践探索,班子成员参与西潘整村征迁改造工作小组会议7次,推进前社商业街摊规点提升改造项目,规划30个摊规点。

  2.落实全面从严治党战略部署方面

  (2)关于主体责任落实有待加强的问题

  落实每半年至少召开1次党风廉政建设专题会议,每月召开党风廉政建设工作站例会的制度。多样化开展廉政教育,加强对社区党委成员及其他人员的警示教育。抓好各个重要节点的教育及督查,开展廉政学习教育6场次,提醒谈话、发展对象谈话等共计16人次。认真落实主体责任,细化班子成员主体责任清单9大项25细项45小点。

  (3)关于后坑社区少数委员办公面积超标的问题

  立即开展整改,现已整改到位。建立清理整改台账,动态掌握办公用房实际使用情况。街道已对社区党委书记、业务负责人予以批评教育。

  (4)关于违规发放津补贴的问题

  社区已完成清退工作,清退各类津补贴32350元。街道对社区主要领导予以诫勉谈话、批评教育。  

  (5)关于效能建设存在薄弱环节的问题

  组织全体工作人员学习效能建设方面的相关文件精神,结合不定期抽查日考勤和工作状态,加强日常自查自纠。完善社区效能建设相关规定,坚持用制度管人管事。

  (6)关于社区财务管理不规范的问题

  一是全面清查,共梳理专项结余资金1133390元(包含巡察提出的52.21万元),并已上缴街道财政。下一步,将严格落实制度规定,按时结转专项资金。

  二是制定《后坑社区老人协会管理制度》,建立公开材料台账,并依照制定的规章制度规范运作。

  三是第一时间召开会议,要求全体人员吸取教训,加强对报账流程及相关票据的审核,严格按照出入库制度完善相关材料,指定专人做好所在业务口的物品出入库登记,定期进行抽查。街道已对社区业务负责人予以谈话提醒。

  (7)关于资金长期闲置的问题

  将社区成立社区集体资产合作社,但未实际运作,投入的100万元资金一直闲置的问题上报区相关部门,待上级出台政策后,再按有关规定收回或撤销。

  (8)关于重收益轻分红的问题

  后坑资产管委会分别召开了全体股东委员会议和股东代表大会,决定累计净利润暂不分配、全额用于发展项目建设。

  (9)关于执行公章管理制度不严的问题

  建立完善了公章使用申请、登记、审核、签批等制度;强化责任意识,要求相关人员履责,严格落实公章使用管理规定。

  3.落实新时代党的组织路线方面

  (10)关于以党建包揽代替党建引领的问题

  进一步梳理了社区事务权责清单,在把党建工作抓实、抓细、抓到位过程中,区分好组织建设与具体业务的权责边界。

  (11)关于处置不合格党员不及时的问题

  社区党委高度重视,举一反三,组织全面排查了社区180余名党员情况,对连续6个月未参加组织生活的16名党员,均已向街道提交情况说明,并对有苗头和倾向性问题的党员,及时进行教育提醒。

  (12)关于制止违建不够有力的问题

  通过会议推动、宣传引导、入户劝说、联合执法等多种形式加强整治,继续加强宣传动员,配合城管工作,进一步强化巡防检查力度,坚决遏制违建乱建之风。

  4.落实整改责任方面

  (13)关于对亚搏体育官网审计指出问题整改不及时、未举一反三的问题

  2020年5月20日,街道组织金山城管执法中队全面拆除违建停车场800平方米,并完成被破坏植被的复绿工作。下一步,社区将引以为戒,做好临近居民的宣传发动、引导提醒和监督反馈工作。

  (14)关于对社区专项审计指出的问题整改不到位的问题

  已要求相关人员严格按施工指标要求详细填写验收单据。社区举一反三,将严格执行街道关于小额工程的有关规定,及时做好工程的竣工、评估、验收、结算,完善内页资料。建立健全固定资产相关台账,指定专人负责,做好签字手续。

  四、巡察反馈问题线索的处理情况

  市委第一巡察组在巡察金山街道期间,向亚搏体育官网纪委移送了5条问题线索,向金山街道纪工委移送了3件信访件。目前,移交的5条问题线索,其中已办结3条,给予党纪政纪处分2人、责令检查2人、批评教育1人、谈话提醒2人,其它2条线索仍在核查中。移交的3条信访件,其中1条查无实据、2条经查不实,均予以了结。

  五、需要进一步整改的事项及措施

  经过一段时间的集中整改,金山街道各项工作取得了实实在在的成果。但是,我们清醒地认识到,我街目前的整改成果还是阶段性的,整改成效离市委要求及广大干部群众的期待还有一定差距。下一步,我们将举一反三,进一步完善体制机制,坚持标本兼治,促使巡察整改成果常态化、长效化,推动金山发展再上新台阶。

  一是压紧压实“两个责任”。 坚持从班子自身建设抓起,从领导干部做起,发挥好表率作用,促进层层传导压力;严格落实监督责任,聚焦主业主责,常态化开展巡察工作和执纪问责等工作,营造风清气正、廉政勤政的政治生态。

  二是强力推进后续整改。加大力度,紧抓巡察问题后续整改。对基本完成的整改任务,坚持目标不变、标准不降,全面推动整改工作取得实实在在的成效;对未完成的整改任务,严格按照问题清单,进一步落实责任、强化措施、一抓到底,确保在规定时间内高质量完成。

  三是扎实抓好成果运用。坚持以巡察整改为契机,持续抓好“深化大学习,提振精气神”活动,进一步凝聚全街上下干事创业合力;切实巩固整改成果,适时组织开展“回头看”,坚决防止出现问题反弹;立足常态长效,标本兼治,建立健全堵塞漏洞、内控风险的长效机制,构建党内监督、社会监督等系列监督体系。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0592-5221736;通信地址:厦门市亚搏体育官网云顶北路16号金山街道办公大楼1016室,邮编361000;电子邮箱:jinshan@huli.gov.cn。

  中共厦门市亚搏体育官网金山街道工作委员会

  2020年11月17日 

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